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浅议工程项目业主方项目管理

2011-10-25

来源:项目管理者联盟

  1 业主方项目管埋的目标和任务

  业主方项目管理服务于业主的利益,其项目管理的目标包括项目的投资目标、进度目标和质量目标。其中投资目标指的是项目的总投资目标。进度目标指的是项目动用的时间目标,也即项目交付使用的蚶间目标,如工厂建成可以投人生产、道路建成可以通车、办公楼可以启用、旅馆可以开业的时间目标等。项目的质量目标不仅涉及施工的质量,还包括设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等。质置目标包括满足相应的技术规范和技术标准的规定,以及满足业主方相应的质量要求。项目的投资目标、进度目标和质量目标之间既有矛盾的一面,也有统一的一面,它们之间的关系是对立的统一的关系。要加快进度往往需要增加投资,欲提高质量往往也需要增加投资,过度地缩短进度会影响质量目标的实现,这都表现了目标之间关系矛盾的一面;但通过有效的管理,在不增加投资的前提下,也可缩短工期和提高工程质量,这反映了关系统一的一面。建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期,招投标工作分散在设计前的准备阶段、设计阶段和施工阶段中进行,因此可以不单独列为招投标阶段。业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程,即在设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期分别进行如下工作①安全管理;②投资控制;③进度控制;④质量控制;⑤合同管理;⑥信息管理;⑦组织和协调。

  2 及时掌握信息源

  一些工程项目的建设周期动辄几年、甚至十几年,参与单位可能成百上千,所涉及的技术工艺远比中小型项目复杂得多,因此在建设过程中所产生的信息量十分惊人。如果没有有效得信息分类和组织,项目业主势必"淹没"在信息得海洋中,一方面造成无效的信息“超载”,另一方面又造成了有效信息的“短缺”,从而严重影响项目的顺利实施。从某种程度上讲业主只是项目的组织者和环境提供者,大量的具体实施工作是由各个承包商完成的。因此业主要了解工程实际情况就必须打通和各承包商的信息通道,采集到工程项目进展的实时信息。但是由于涉及承包商单位自身的利益关系,因而从承包商单位来的进度实时信息需要有一个验核机制。一方面业主方会不定期的对工程进行检查,但由于业主人员少,且工程地理分布广,因此这种信息源很难形成稳定的信息流。另一方面大家可以利用监理单位的对进度的实时跟踪信息对承包商信息进行核实,同时大家也加强了对监理的监控。工程建设常常会针对项目设置一个专门的建设企业或类似于企业的实体,这种面向项目的实体内部各部门的工作信息都和项目密切相关。因此这也是项目信息重要来源之一。在“数字轨道交通工程总控支撑系统(drtp-pcss)”大家的各期计划编制就分两大块:①基于工程总计划的实体计划。②基于各部门本期工作的非实体计划。这样就兼顾了工程信息和企业内部工作信息。除了以上两者之外,工程中常常还需要一些外部信息如上级单位信息、行业动态信息、规范法规信息、自然条件信息、政治经济环境信息等等。这些信息有时会对工程项目的进展产生重大影响,有时甚至是决定性的影响。但是由于这类信息常常带有很大的随机性和不确定性,因此大家对其中一些常规的、可以结构化的部分进行了集成。

  3 项目管理方式

  3.1寻找有效途径,实现投资控制目标。

  降低项目投资的方法有多种,概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。主要做好两个方面的工作:一是决策阶段、设计阶段对项目的定位、材料的选用进行控制,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。二是对材料价格进行过程控制,主要是在招标过程中严格审查施工单位资质,运用科学的评标方案,选择相对实力较强的施工单位。在保质保量前提下,要求择优购料,合理组织运输。再就是要考虑资金的时间价值,合理确定合同工期,尽可能快地完成工程项目。

  3.2加强合同管理,控制工程投资。

  合同管理是项目管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。项目合同管理应从合同谈判开始,至保修日结束止,尤其加强实施过程中的合同管理,在合同实行期间密切注意履行合同的效果,以防止被对方索赔。

  3.3安全管理与成品保护

  项目管理中即要做好传统的进度、质量、成本管理管理工作以外,也要把安全作为重中之重来考虑,要牢牢确立工程施工安全是关键、质量是中心、进度控制环节为主线的观念,推动工程现场施工的各项管理工作稳步向前。

  3.4加强质量管理,控制返工率

  在施工过程中,要严把工程质量关,充分认识到细节决定成败的含义,各方质量管理人员要加强施工工序的质量检查和管理工作,真正贯彻到整个过程中,采取防范措施,消除质量通病,避免造成不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程投资。

  3.5工程造价管理

  3.5.1决策阶段

  要做好这方面的工作,必须投入大量的人力、财力、物力和时间,在对建设产品的来源、建筑市场、社会经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价,编制的投资估算尽可能全面,充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响,使投资估算真正起到控制项目投资的作用。

  3.5.2设计阶段

  拟建项目经过决策立项后,设计就成为工程建设的关键。在这一阶段工程造价的管理主要体现在"技术与经济"、"设计与实际"的相结合上。据经验分析,设计阶段对工程造价的影响占75%以上,设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定着投入的人力、物力和财力的多少。

  3.5.3施工招投标阶段

  建议采用经评审最低价中标方式选择施工队伍。业主方对项目的"合理低价"应做到心中有数,以保证工程设备质量和施工质量,避免投标单位以低于成本价恶意竞标。

  3.5.4施工和竣工结算阶段

  在工程施工阶段,由于工程设计已经完成,工程量已完全具体化,并签订了工程承包合同。据统计,这一阶段影响工程造价(即工程投资)的可能性只有5%~10%,节约投资的可能性已经很小,但是,工程投资却主要发生在这一阶段,浪费投资的可能性则很大,因此,业主方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外,重点应加强工程施工现场管理,严格投资控制。

  4 总结

  由于业主方是建设工程项目生产过程的总组织者,因此业主方的项目管理是管理的核心。要管理好工程项目,业主应运用信息化的手段广泛采集各参与单位的信息并促进相关单位之间的信息交流,围绕着项目建设这个中心通过信息技术组建虚拟组织,实现项目的成功建设和各方利益的“共赢”。

 
 
 
 
 
 

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