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安全生产标准化工地建设管理探究

2012-1-10

 来源:中华建筑报 编辑:周炳学

  推行标准化工地建设管理是目前建设施工领域大力提倡的,旨在通过标准化工地建设评比、考核、奖惩手段,纵深推进工程质量、安全生产、文明施工的规范化管理,以此达到质量优质,工艺优美、安全稳定、环保达标的目的。原国家建设部早在2005年12月20日就提出了《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的引导意见》,要求建设工程项目大力开展标准化工地建设活动,那么标准化工地建设究竟如何开展,需要从哪些方面着手呢?

  标准化工地建设内容非常丰富,涉及整个项目管理各个方面,如安全、质量、环保、物资设备、文明施工、现场管理、过程控制管理等等。概括起来就是管理制度标准化、人员配置标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。

  管理制度标准化

  管理制度标准化就是建立健全的管理规章制度。例如,必须建立完善的“二保”体系;安全、质量责任制必须健全并符合项目的实际,不宜照抄照搬老版本;奖罚措施必须具体、详细、可操作;架子队管理,防洪防灾,物资检验、报验,文明施工等与生产有直接关系的规章制度必须具有科学性、针对性;危险辨识清单、评价、公示、销号,应急预案、演练等必须管理到位。

  人员配置标准化

  具体地说就是关键岗位人员的配置必须达到规定的数量,持证上岗,包括特种作业人员等。比如项目经理、安全主管、质量主管、总工程师、工程部长等必须配置到位。另外,安质部人员数量有一定的要求,不能少于2个人。项目部最低必须有2个人,多专业项目应按专业配置安全工程师。

  架子队必须配置架子队队长、技术主管、技术员、质检员、安全员、物资员、实验检验员、班组长、领工员。此外,营业线施工的驻站联络员、防护员不能少,而且从事营业线施工的管理人员、驻站联络员、防护员都必须经过专门培训取证后方可担任。

  现场管理标准化

  现场管理标准化简单说来就是现场整洁,设施规范,标牌齐全,环保达标。现场整洁就是施工现场必须做到整洁有序,各种材料、设备、机具分类码放,钢材、板材等离地15厘米以上,并覆盖防雨;沙石料隔离堆放;堆土符合安全文明要求;杂物归类堆放有序;整个施工场面整洁有序,观感好。

  设施规范就是工地临时办公区、生活房、临时厕所设置规范,符合安全、文明要求。临时用电走线整齐,架空线必须满足高度要求,一般不得低于2.5米,裸地使用电线时,在过路地段须进行必要的防护,电线接头必须错位接线,并防水胶布包牢,插头(座)不得破损。配电箱必须符合“一机一箱一闸一漏”的规定。室外配电箱必须防雨抗风,加锁并专人管理。设备操作人员必须持证上岗。进入施工现场必须佩带安全帽,高处作业必须佩戴安全防护用具;深坑、深沟、路边必须加警戒设置,防护到位。

  标牌齐全就是工地、仓库、驻地等主要场所必须设置安全警示牌,警示标志必须规范统一,物资材料必须归类,标示清晰、正确,符合设置五牌一图的地方应设置到位,集中作业的地方应挂每日危险公示牌;工序实名卡控牌等,工序卡控包括工序质量、工序交接和安全卡控。

  环保达标就是做到现场清洁。施工垃圾、生活垃圾随时清理,集中装放,及时处理。排水系统畅通,不污染环境,不破坏农田。工地厕所设置必须安全、文明。取土、堆土不破坏、污染环境,收工时清理、整理现场,达到无遗留残物,不留安全隐患。

  过程控制标准化

  施工单位要将过程控制作为重点工作之一。将质量目标、安全目标等过程控制目标进行细化,贯彻到整个施工过程,落实到每项工作、每道工序。要根据建设单位引导性施工组织设计编制实施性施工组织设计,根据批准的实施性施工组织设计编制现场施工组织进度计划和施工作业计划,优化资源配置,按计划组织实施。

  要落实质量责任制和程序性文件,实现全员质量管理,对影响质量的要素实行重点管理;要落实安全管理责任制和应急预案,配备安全设施,严格实行安全作业程序;要严格按照施工图和作业标准进行施工,推广符合现场实际、作业人员易记好用的应知应会卡片,真正将各种管理要求和措施融入到作业标准中,落实到作业人员的操作中;要严格施工过程考核、评定工作,做好工程自验,做好工艺工法的过程控制和创新等工作。

  过程控制要求做好教育、培训,技术交底、安全交底。值得注意的是,技术交底不要照抄照搬设计文件、施工规范。安全交底首先要知道工序内容,处于什么位置和环境,排查有哪些隐患,然后根据管理要素情况,提出如何进行控制,哪些人来控制等。

  作业标准、过程受控、质量达标、安全稳定是标准化工地建设的核心目标。项目部采取的一切手段都是为了质量达标、安全稳定这个目标。标准化工地建设是强化工程质量和安全管理的重要手段,它能够有效地规范管理、技术、作业人员的工作行为和工作标准,推动内业资料与工序同步实施,提高员工的工作质量,促使大家养成处处讲标准、事事做标准、件件达标准的良好的工作习惯,从而达到工程优质、工艺美观、安全稳定、环保达标、资料完美的目的。

  (编辑单位:中国铁建电气化局集团南方工程有限企业)

 
 
 
 
 
 

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